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手机买球app官网开展教育实践活动 推动教育均衡发展实施方案 石教发〔2014〕19号
发布时间:2014-06-03   浏览次数:0

 

 

 

 

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手机买球app官网开展教育实践活动

推动教育均衡发展实施方案

石教发〔201419

推动教育均衡发展是深入开展党的群众路线教育实践活动,使我市教育工作早日跻身全国教育工作第一方阵的必然要求,为确保推动教育均衡发展工作顺利实施,进一步扩充优质教育资源,解决百姓热切关注的教育热点难点问题,满足群众日益增长的教育需求,特制订本实施方案。

一、引导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、省委八届六次全会、市委九届五次全会精神,以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕全市教育工作“科学发展,跨越赶超,努力跻身全国教育工作第一方阵”的目标,不断提高全市教育管理水平,提升教育教学质量,推动教育均衡发展,为省会实现“加快转型升级、跨越赶超、绿色崛起步伐,建设幸福石家庄,率先在全省全面建成小康社会”的宏伟目标提供强有力的人才和智力支撑。

二、目标任务

推动全市教育均衡发展,通过新扩建公办标准化幼儿园、强化幼教师资培训、加强幼儿园规范管理等,大力解决优质学前教育严重短缺问题;通过多渠道扩充优质教育资源、进一步规范义务教育学校招生秩序、完善教师交流轮岗制度、继续推进山区教育扶贫工程等,促进区域内义务教育均衡发展;逐步完善进城务工人员随迁子女平等就学的保障机制,按照“以流入地政府管理为主,以公办学校为主”的原则,切实解决进城务工人员最关注的随迁子女入知识题,不断促进教育公平;启动市区居民住宅项目配建教育设施遗留问题专项整治工作,加快推动相关地方立法,解决新建住宅小区教育设施不配套问题;完成56所项目学校建设和山区学生转移安置任务,落实对1.2万名贫困山区学生免住宿费、餐费和给予交通补贴政策,研究制定普通高中、中职、高职招录山区学生的倾斜政策,深入实施山区教育扶贫工程。

三、具体措施

(一)大力解决优质学前教育资源严重短缺问题

1.加快推进优质学前教育设施建设。加快发展学前教育,扩充优质学前教育资源,加快推进优质学前教育设施建设,提高学前教育普及水平和保教质量,解决区域内“入园难”、“入园贵”的问题。实施学前教育春蕾工程,连续三年每年在市区及部分县(市)新扩建50所公办标准化幼儿园。春蕾工程实施完成后,预计可新增幼儿园学位数2万个。2014年,结合国家、省实施的学前教育推进工程和扶持城市学前教育发展奖补资金项目建设,规划在市内五区、高新区以及无极、新乐、晋州等8个县(市)新扩建50公办标准化幼儿园。其中城市幼儿园20所,农村幼儿园30所,规划建设面积8.85万平方米,总投资1.12亿元。项目建成后可新增幼儿园学位数6748个,区域内“入园难”问题将得到进一步缓解。(协助单位:市规划局、市建设局、市财政局)

2.优化培训交流,提升幼教师资素质。一是建立民办幼儿园教师培训长效机制。民办幼儿园在园教师流动性较大,教师的专业素质和师德水平参差不齐,因此民办幼儿园发生问题较多。针对这种情况,市教育局将完善针对民办幼儿园教师的业务进修提升,定期组织幼儿教师参加相关专业素质和师德培训,以提高民办学前教育的整体水平。二是成立石家庄市幼儿园园长沙龙。主要为幼儿园园长提供交流平台,建言献策、共同推进我市学前教育工作。沙龙组织者采取轮值制度,由一个区或一家幼儿园牵头,召集幼儿园资深园长、幼教专家,进行小范围的交流,对幼教政策进行解读、开展教科研活动等。三是启动石家庄市学前教育专家培养计划。通过石家庄市学前教育专家培养计划,组建“石家庄市学前教育专家库”,着力打造一支师德高尚、经验丰富、业务精湛、社会知名的学前教育专家队伍。组织名园园长“走出去”寻标对标、“走下去”帮扶弱园、“走上来”建言献策;通过园长沙龙发现、培养石家庄学前教育学科带头人;通过开展多种形式的讲学、讲座和培训活动,提高园长的学术水平和社会声誉。

3.加快省级示范性幼儿园建设。加快推进矿区、灵寿、高邑、元氏、平山、行唐、赞皇 7个县(区)的省级示范性幼儿园创建工作。

(二)重点解决义务教育均衡发展不够均衡问题

1多渠道扩充优质教育资源。一是主城区实施“优质学校覆盖工程”,每区通过打造12所优质高中,56所优质初中,10所以上优质小学,带动薄弱学校转型,逐步实现区域优质教育资源全覆盖。二是制定《石家庄市中小学集团化办学实施意见》,以名校为龙头推进集团化办学。继续鼓励扶持市二中、正中、一中、四十三中、四十中、二十八中、二十三中、十七中等名校采取建分校、兼并弱校等方式扩大规模,打造具有规模优势、名牌效应的教育集团,扩大品牌学校的带动力和示范力。通过“联合体”、学区化、集团办学等多种办学模式,促进全市办学理念和管理水平的整体提升,不断促进教育公平。

2规范义务教育学校招生秩序。义务教育阶段学校,按照“就近入学、划片招生”的原则,科学合理规划中小学招生范围,多种途径公布招生划片范围,做到公开、透明、规范,接受群众和社会监督。

3.完善教师交流轮岗制度。启动实施县域内义务教育学校校长、教师交流制,交流教师达到符合条件教师的5%探索县域内教师无校籍管理,逐步实现教师队伍县域内统管统用、合理配置

(三)着力解决进城务工人员随迁子女入学难问题

1.逐步完善进城务工人员随迁子女就学保障机制。一是适时出台《关于做好进城务工人员随迁子女就学工作的实施意见》,细化相关政策机制,切实提高进城务工人员随迁子女就学的保障水平,使他们与本市居民子女平等接受教育。二是努力改善办学条件,不断扩大优质教育资源,争取让每一个随迁子女都能享受到优质教育,让家长满意,促进社会安定。

2.加强教育管理,促进进城务工人员子女健康成长。一是在河北省新联合公益基金会等爱心企业的大力支撑下,继续实施“小候鸟5年关爱计划”,在进城务工人员随迁子女就读相对集中的学校中,建起图书室或文体活动室,5年至少覆盖20所学校,将有6000余名进城务工人员随迁子女受益。对捐赠过的学校,每年定期进行回访。二是各中小学校建立进城务工人员随迁子女信息档案登记制度,详细登记进城务工人员随迁子女的基本情况及父母姓名、家庭住址、联系电话、务工单位详细地址,监护人或委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等,学校安排专人进行管理,并根据学生变动情况,及时补充和变更其相关内容。三是建立进城务工人员随迁子女结对帮扶制度。根据进城务工人员随迁子女的实际情况,动员和组织学校教职员工对其进行结对帮扶,随时掌握学生的思想、学习、生活等方面的情况及困难,并尽可能及时帮助其解决。

3强进城务工人员随迁子女家庭教育引导工作。一是利用家长学校、家长大课堂等形式,加强随迁子女家庭教育常识的宣传普及。面向进城务工人员,精心设计和组织各种内容丰富、主题鲜明、形式新颖 、有感染力的家庭教育主题宣传活动,广泛深入地向进城务工人员传授家长教育行为规范,推广家庭教育成功经验,大力宣传成功家长特别是思想道德教育方面的典型,让成功家长畅谈教子有方的感受和经验,引导和帮助更多进城务工人员树立与社会相适应的教育观、人才观和价值观,掌握科学的家庭教育方法,使先进教育思想和科学的家庭教育方法走进进城务工人员家庭。二是各学校要充分挖掘退休教师资源,组织以退休教师为骨干的家庭教育志愿者队伍,开展形式多样、科学有效的家庭教育实践活动,帮助他们更新观念,树立现代家庭教育理念。

4.加强进城务工人员随迁子女心理健康教育工作。一是要求各学校开设心理咨询室,开展心理健康教育课,帮助学生打开心结,排解困惑;二是开展5·10中小学生心理健康教育日(月)系列活动,通过校园心理剧、百场心理健康教育巡讲、心理咨询进社区等形式,促进学生健康成长;三是开展民族精神教育,在全市中小学中开展“三爱三节”主题教育活动,通过校本课程、班团队会主题教育、特色课堂等,让学生从带有生活气息的事件中、喜闻乐见的活动中体悟民族精神、爱国品质、道德素养等。

5加大进城务工人员随迁子女教育宣传工作力度。积极发挥媒体的重要作用,让进城务工人员了解熟悉政策,认同政策,按政策办事,保证进城务工人员随迁子女入学的及时性、全面性。

(四)协调解决新建住宅小区教育设施不配套问题

1加快推动相关地方立法工作。为解决我市主城区教育资源严重不足、局部区域教育设施与城市建设不同步、教育设施分布不均衡,特别是居民住宅项目配建教育设施存在的“规而未建、建不达标、建后不交、已交未用”等问题,要加快制定出台《石家庄市教育设施规划建设管理条例》。作为我市教育第一部地方法规,《条例》已列入了市人大2014年立法计划。目前已完成了《条例》(草案)的起草工作,上报市政府法制办征求各部门意见。《条例》经市政府常务会研究、市人大常委会审议批准、省人大常委会审批通过后,计划2014年底前颁布实施。《条例》颁布实施后,将成为我市教育设施规划建设管理的法律依据,新建住宅小区教育设施不配套、不移交的问题将得到根本解决。(协助单位:市规划局、市建设局、市房管局、市财政局)

2加快推进遗留问题专项整治工作。启动市区居民住宅项目配建教育设施遗留问题专项整治工作。拟由市政府成立专项治理领导小组,对市区居民住宅项目配建教育设施遗留问题进行专项整治,利用1年左右时间妥善解决遗留问题。市教育局会同各区规划局、教育局负责摸清底数、分类汇总;市发改委、规划局负责核实学校、幼儿园的规划用地和建设标准;市建设局负责学校、幼儿园工程施工手续办理和工作质量检测鉴定工作;市国土资源局、房管局负责移交学校、幼儿园土地,房产手续的办理工作;市法制办、公安局负责政策把关和应急事件的处理;各区政府负责做好学校、幼儿园移交后的接收工作。目前已向市政府呈报了《关于对市区居民住宅项目配建教育设施遗留问题专项整治的意见》,提请市政府常务会研究,李晋宇副市长正在按照王亮市长批示要求,组织有关部门研究制定实施意见,市政府常务会研究通过后,开始实施遗留问题专项整治工作。专项整治工作的实施,将对解决优质学前教育资源短缺问题和保障适龄儿童就近入学(园),起到积极推进作用。(协助单位:市规划局、市建设局、市房管局

3做好教育配建设施规划条件回复工作。为推动主城区居民小区配建教育设施工作科学规范进行,我局成立了“居民小区配建教育设施审查批准管理小组”。在科学、民主、规范的基础上,会同市内五区及高新区教育部门审核回复规划条件。通过回复市规划局规划条件征求意见函,提出居民小区应配建教育设施的意见,进一步夯实配建教育设施的规划条件。(协助单位:市规划局)

(五)深入实施山区教育扶贫工程

1.加快推进2所初中项目学校配套建设进度。初中学校项目是山区教育扶贫工程实施的重中之重,同时还关系到各县中心小学的转移安置工作。下一阶段将进一步加大督查、督促力度,倒排工期,全力推进配套建设进度,确保平山第二中学、行唐实验中学尽快完工交付使用。(协助单位:市财政局)

2.加强项目学校精细化管理和运行保障。一是严格落实石家庄市山区教育扶贫工程家庭经济困难学生专项补助资金管理办法巩固并完善山区教育扶贫工程家庭经济困难学生“三免一补”的长效补助机制,改善山区学生在校学习、生活条件。二是制定《石家庄市山区教育扶贫工程项目学校食堂管理意见》、《石家庄市山区教育扶贫工程项目学校宿舍管理意见》等文件,进一步完善教育教学、安全、卫生、食堂以及学生宿舍等方面的管理制度,抓好落实。三是在项目学校中,深入开展“一校一品”校园学问建设,打造布局合理、特色鲜明、品位高雅、内涵独特的精品校园。四是加强常规管理,对项目学校的教学、德育、安全、卫生等各项常规工作,每月组织自查和互查,县教育局每季度抽查不少于15所项目学校,市教育局每年组织一次管理拉练观摩现场会,每年组织对项目学校进行两次不定期抽查,每次不少于18所项目学校,年终汇总,进行通报。(协助单位:市财政局)

3.加大项目学校教师培训力度。一是组织开展项目学校教师和宿舍管理员、食堂管理员全员培训,不断加强管理队伍和教师队伍建设。二是深入开展“城乡结对、互助共赢”帮扶活动、省市名师“送教下乡”、流动“名师讲堂”和“影子教师”培训等活动,多管齐下提高教师队伍素质。

4.开展远程互动教学试点建设。研究并启动市区优质学校与项目学校远程互动教学试点建设,完善山区农村学校与城区优质学校的联动帮扶机制,利用教育信息化发展成果,逐步实现优质教育资源共享着力提升项目学校教育教学质量。

5.建立山区学生成长发展档案。建立山区学生的成长求学就业档案,及时追踪每名学生的成长记录和毕业去向,为改进教育评价、做好学生成长发展分析和制定政策提供本底的数据支撑。

6.研究制定普通高中、中职招录山区学生倾斜政策。研究制定普通高中、中职、高职招录山区学生的倾斜政策,为山区学生增长常识、提高技能和走出大山就业创业提供保障。

四、组织保障

(一)加强领导,强化考核。全市教育系统要把推动教育均衡发展作为为民办实事的重点工作来抓,抓落实、抓成效。成立“推动教育均衡发展”领导小组,由市教育局副局长赵立芬任组长,调研员张建岁任副组长,牵头处室为市教育局基础教育处,局其它业务处室为协助处室。局领导小组负责组织协调、规划引导、监督检查工作进展情况,并把此项工作列入教育行政部门目标责任考核以及领导干部业绩考核的重要内容。

(二)明确职责,密切配合。推动教育均衡发展是为民办实事的具体举措,是老百姓密切关注的民生问题,各级教育行政部门和学校必须高度重视,各尽其职,各负其责,加强配合,密切协作,形成齐抓共管的良好局面。各部门各学校要明确主要领导对此项工作负总责,分管领导具体抓,并责成专人负责跟踪引导,确保任务目标按时保质完成。

(三)加强宣传,营造氛围。推动教育均衡发展关系到千千万万百姓家庭的切身利益,各级教育行政部门和学校一定要充分利用各种媒体、宣传阵地等进行广泛宣传,让群众及时了解和掌握相关政策及措施,在全社会营造良好的舆论氛围。

 

附件:手机买球app官网开展教育实践活动推动教育均衡发展

目标任务责任分工一览表

 

 

                                

 

 

 

 

 

 


附件

 

手机买球app官网开展教育实践活动推动教育均衡发展

目标任务责任分工一览表

序号

任务目标

具体措施

工作要求及时限

责任领导

牵头处室
(单位)

责任人

1

大力解决优质学前教育资源严重短缺问题

加快推进优质学前教育设施建设

实施学前教育春蕾工程,新、扩建50所公办标准化幼儿园。

 

发展规划财务处

贺书芳

优化培训交流,提升幼教师资素质

成立石家庄市幼儿园园长沙龙。6月份启动

赵立芬

幼儿教育与特殊教育处

刘宇岚

启动石家庄市学前教育能力提升培训计划。4-年底

创建省级示范园

加快推进矿区、灵寿、高邑、元氏、平山、行唐、赞皇 7县(区)省级示范性幼儿园创建工作,2014年底力争完成。

2

重点解决义务教育均衡发展不够均衡问题

多渠道扩充优质教育资源

主城区实施“优质学校覆盖工程”,每区打造12所优质高中,56所优质初中,10所以上优质小学。(20151月)

赵立芬

基础教育处

李玉金

以名校为龙头推进集团化办学。(长期)

规范义务教育学校招生秩序

按照“就近入学、划片招生”原则,科学合理规划中小学招生范围,多种途径公布招生划片范围。20148月)

完善教师交流轮岗制度

启动实施县域内义务教育学校校长、教师交流制,交流教师达到符合条件教师的5%。探索县域内教师无校籍管理。

 

马建国

人事处

陈建敏

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

着力解决进城务工人员随迁子女入学难问题

逐步完善进城务工人员随迁子女就学保障机制

出台《关于做好进城务工人员随迁子女就学工作的实施意见》。20147月)

赵立芬

 

基础教育处

 

李玉金

 

加强教育管理,促进进城务工人员子女健康成长

继续实施“小候鸟5年关爱计划”,在进城务工人员随迁子女就读相对集中的学校中,建起图书室或文体活动室。20144月)

建立进城务工人员随迁子女信息档案登记制度。2014年底)

建立进城务工人员随迁子女结对帮扶制度。20148月)

加强进城务工人员随迁子女家庭教育引导工作

利用家长学校、家长大课堂等形式,加强随迁子女家庭教育常识的宣传普及。

张建岁

老干部处 (关工委)

 

充分挖掘退休教师资源,组织以退休教师为骨干的家庭教育志愿者队伍,深入进城务工人员家庭,帮助他们更新观念,树立现代家庭教育理念。

加强进城务工人员随迁子女心理健康教育工作

学校开设心理咨询室,通过心理课帮助学生打开心结,排解困惑。

张忠明

思政体卫处

 

通过开展自信心教育、民族精神教育等系列活动,为学生创设展示自我、寻找成功、体验快乐、提高自信的平台。

加大进城务工人员随迁子女教育宣传工作力度

发挥媒体的重要作用,让进城务工人员了解熟悉政策,认同政策,按政策办事,保证进城务工人员随迁子女入学的及时性、全面性。20148月)

赵立芬

基础教育处

李玉金

 

 

 

4

协调解决新建住宅小区教育设施不配套问题

加快推动相关地方立法工作

加快制定出台《石家庄市教育设施规划建设管理条例》,力争2014年底前颁布实施。

 

发展规划财务处

刘立飞张志刚

加快推进遗留问题专项整治工作

启动市区居民住宅项目配建教育设施遗留问题专项整治工作,成立专项治理领导小组,利用1年左右时间,妥善解决遗留问题。

 

发展规划财务处

刘立飞贺书芳

做好教育配建设施规划条件回复工作

成立“居民小区配建教育设施审查批准管理小组”,会同市内五区及高新区教育部门审核规划条件,向市规划局复函,提出居民小区应配建教育设施的意见。

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 5

 

 

 

 

 

深入实施山区教育扶贫工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

深入实施山区教育扶贫工程

推进2所初中项目学校配套建设进度,落实经费补贴政策

进一步加大督查、督促力度,倒排工期,全力推进配套建设进度,确保2所未全部竣工项目学校尽快完工交付使用。

赵立芬

基础教育处

李玉金

严格落实《石家庄市山区教育扶贫工程家庭经济困难学生专项补助资金管理办法》,落实对1.2万名贫困山区学生免住宿费、餐费和给予交通补贴政策。(20146月)

加强项目学校精细化管理和运行保障

制定《石家庄市山区教育扶贫工程项目学校食堂管理细则》、《石家庄市山区教育扶贫工程项目学校宿舍管理细则》等文件,进一步完善教育教学、安全、卫生、食堂以及学生宿舍等方面的管理制度,抓好落实。20146月)

赵立芬

基础教育处

李玉金

在项目学校中,深入开展“一校一品”校园学问建设,打造布局合理、特色鲜明、品位高雅、内涵独特的精品校园。2014年底)

加强常规管理,对项目学校的教学、德育、安全、卫生等各项常规工作,每月组织自查和互查,县教育局每季度抽查不少于1/4的项目学校,市教育局每年不定期抽查不少于1/3的项目学校,年终汇总,进行通报。2014年底)

加大项目学校教师培训力度

组织开展项目学校教师和宿舍管理员、食堂管理员全员培训,不断加强管理队伍和教师队伍建设。2014年底)

赵立芬

基础教育处

李玉金

深入开展“城乡结对、互助共赢”帮扶活动、省市名师“送教下乡”、流动“名师讲堂”和“影子教师”培训等活动,多管齐下提高教师队伍素质。

马建国

教育交流与教师培训处

牛云飞

开展远程互动教学试点建设

研究并启动市区优质学校与项目学校远程互动教学试点建设,完善山区农村学校与城区优质学校的联动帮扶机制,利用教育信息化发展成果,逐步实现优质教育资源共享,着力提升项目学校教育教学质量。

 

教育信息化与资讯宣传中心

叶文良

建立山区学生成长发展档案

建立山区学生的成长求学就业档案,及时追踪每名学生的成长记录和毕业去向,为改进教育评价、做好学生成长发展分析和制定政策提供本底的数据支撑。2014年底)

赵立芬

基础教育处

李玉金

研究制定普通高中、中职招录山区学生倾斜政策

研究制定普通高中、中职、高职招录山区学生的倾斜政策,为山区学生增长常识、提高技能和走出大山就业创业提供保障。

 

车国利

职业教育成人教育处

吴俊海

 

 

                                      

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

石家庄市教育局办公室                    2014415日印发

  

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